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农村宅基地管理新政出台 严禁城镇居民购买
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【发布日期】 2019-10-23 13:42:40
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9月20日,中央农村工作领导小组办公室和农业和农村事务部发布了《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(以下简称《通知》)。通知指出,由于各种原因,目前农村宅基地管理相对薄弱,有些地方存在占用宅基地超标、非法出售宅基地、占用耕地建房等问题。,这往往损害农民的合法权益。通知指出,宅基地是农村村民的基本生活保障。严禁城镇居民购买农村宅基地,严禁农村居民利用农村宅基地建造别墅和私人会馆。严禁以流通名义非法占用或出售宅基地。

这张照片来自cnsphoto。

通知明确指出,必须严格执行“一户一居”的规定,农村村民只能有一处宅基地,面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。同时,农村村民应当严格按照批准的面积和建筑标准建房,严禁占用超过批准面积的宅基地。经批准修建的房屋,应严格按照“新拆迁”要求,将原有宅基地归还村集体。

通知还指出,出售、出租或捐赠房屋,然后申请宅基地的农村村民将不予批准。对宅基地面积超标和“一户以上”的历史问题,要按照有关政策法规进行认定和处理。

在防止非法占用宅基地的同时,通知还强调要充分保护宅基地农民的资格权利和财产权。不得以各种农民的名义违背农民意愿强行转移宅基地和强迫农民“上楼”,不得非法收回农民依法取得的宅基地,不得以退出宅基地作为农民进城定居的条件。严格控制整村撤并,规范实施程序,加强监督管理。

宅基地作为农村集体建设用地的重要组成部分,占70%,但在宅基地管理方面存在诸多问题。除了严重的闲置浪费外,不健全的宅基地退出机制往往会导致变现困难,同时,不完全的权力往往会导致无法抵押等缺陷。

对此,通知建议鼓励村集体和农民充分利用闲置宅基地和闲置房屋,通过自主经营、合作经营和委托经营,依法发展农家乐、居家养老和乡村旅游。城镇居民、工商资本等出租农业用房居住或经营,要严格遵守合同法的规定,租赁合同期限不得超过20年。合同期满后,双方可以另行约定。

鼓励村集体在尊重农民意愿和符合规划的前提下,积极稳妥地开展闲置宅基地改造,复垦后的土地优先用于满足农民对新宅基地、村庄建设和农村产业发展的需求。闲置宅基地利用产生的土地增值收益应当充分用于农业和农村。

鼓励农村村民在征得宅基地所有者同意的前提下,将宅基地转让给符合集体经济组织内宅基地申请条件的农民。各地可以通过制定宅基地流转示范合同,探索引导和规范宅基地流转的途径。转让合同生效后,应当及时办理宅基地使用权变更手续。对已入驻城市的农村村民,各地可以通过各种渠道筹集资金,探索各种方式鼓励他们自愿有偿退出宅基地。

(新闻来源:农业和农村事务部官方网站)

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