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深入推进新一轮农村改革

2019-09-10 18:09:40 来源:畜禽詹湾网

在收入上,以GMV作为基数,剔除人车成本,巡游车公司的分成率约为13.5%(以每月16300元计算),而网约车的分成率在20%-30%。巡游车公司规模小、收入稳定,若控制好周转率和风险,正常情况下是盈利的。网约车的GMV看似庞大,但由于持续处在规模扩张、激烈竞争的状态,市场、人员、运营成本高,亏损是普遍的。

2019年中央一号文件,对全面深化农村改革进行了全面部署,划清了工作重点,列出了任务清单。可以说,中央关于农村改革工作的大政方针已定,部署要求已明,我们要认真学习领会,迅速将思想和行动统一到中央对形势的分析判断、对工作的部署要求上来,不折不扣抓好落实,确保顺利完成承诺的2020年各项农村改革的硬任务。

(一)按照适应世贸组织规则、保护农民利益、支持农业发展的原则,抓紧研究制定完善农业支持保护政策的意见。要按照世界贸易组织规则,调整改进“黄箱”政策,扩大“绿箱”政策使用范围。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过价格来引导生产、调节供求、调控进口,进一步完善稻谷和小麦最低收购价政策,逐步缩小与市场价的差价;更好地发挥玉米和大豆生产者补贴政策对农业生产结构调整的导向作用。要健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制,研究制定担保机构业务考核的具体办法,完善工作激励机制,加快做大担保规模,切实发挥农业担保体系作用。

“喂,你好!我是救急中心BJ008车救急人员,让你久等了,请问你的车辆出现什么故障?”

“山清水秀,土沃泉甘,四季咸宜”的大门洞村,是黄岗镇的新农村建设示范村。独特的自然条件、适宜的气候环境,为发展食用菌和果蔬产业提供了天然的资源与环境优势。 2014年,刘福建投资近100万元,牵头成立福俊果蔬合作社,在大门洞村建立食用菌生产大棚5个,生产菌种10万袋,鲜菇产量近100吨,果蔬产品近80亩,产值超100万元。合作社通过“公司 农户 基地 合作社”的产业化扶贫模式,带动村里的贫困户人均增收上万元。

不断深化农村土地制度改革

然而在大结局里,杨好终于与黎簇苏万和解恢复曾经的好兄弟身份,也看出杨好之前的“黑化”是为了调查奶奶过世的真相而不得已临时投靠霍道夫,也是因为在霍道夫手下工作而让杨好十分怀念兄弟三人在一起的时光,最终三人抱头痛哭的画面让观众十分动容。

据报道,现在覆盖华南沿岸地区的云带将会逐渐转薄,未来一两日该区天色好转。不过香港天文台预测,28日短暂时间有阳光,天气显著转凉,气温下降至16至20度。29日多云,有一两阵雨,气温进一步降至14至17度。

巴西政府此前对印第安人群居地的管理和保护非常严格,尽管目前发现的部落基本都已接触过外界,但为保证他们能拥有“接近原本的生存环境”,巴西政府严格控制亚马孙流域的森林砍伐和采矿活动。“G1”新闻网称,目前巴西有462块印第安人领地,大部分集中在亚马孙地区。此外,大多数非裔黑人领地也集中在亚马孙地区。

数据来源:东方财富choice

(三)加强农村土地经营权流转规范管理与服务。习近平总书记指出,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行,这是我国农村改革的又一次重大创新。2019年中央一号文件提出要完善落实农村承包地“三权分置”的法律法规和政策体系,这是农村地承包制度改革创新的根本方向。前不久新修订的《农村土地承包法》,将农村承包地“三权分置”正式写进了法律,下一步要尽快将这些法律规定转化为具体的规章制度,完善“三权分置”的政策体系。要深入总结近年来各地的探索经验,指导各地农村土地流转市场规范运行,探索土地经营权流转合同网签备案办法,探索面向新型农业经营主体的精准化土地流转服务方式方法。制定和推广全国土地流转合同示范文本,进一步完善“三权分置”制度政策体系。建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度,研究制定土地经营权流转期限为五年以上的土地经营权登记办法。继续巩固“大棚房”问题专项整治行动成果,有效遏制“农地非农化”乱象,切实落实最严格的耕地保护制度。加快国家级确权登记数据库和信息平台建设运营,为承包地经营权流转及抵押融资等提供支撑。

来源:第一财经

习近平总书记强调,“大国小农”是我们的基本国情农情,要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,农业生产经营规模宜大则大、宜小则小。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石,必须长期坚持、毫不动摇。2019年中央一号文件强调,要坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵,突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策。

斯里兰卡政府1日在首都科伦坡市郊的凯勒尼耶公开销毁在境内缴获的769公斤可卡因。

记者近日从安徽省人社厅获悉,某网站(假冒非法网址为http://www.ahsrs.com.cn,请网友注意!)冒充安徽省人力资源和社会保障厅公共服务网(官网网址:http://www.ah.hrss.gov.cn)。该网站页面挂有职业证书查询系统入口链接,疑似进行不法诈骗活动。

博鳌亚洲论坛永久会址前喷泉广场。(中新社记者 骆云飞 摄)

从业绩角度来看,上述11家公司中,华鲁恒升(160.00%)、巨化股份(143.00%)、天通股份(95.00%)、博世科(73.00%)、国星光电(50.00%)、海格通信(50.00%)和金风科技(50.00%)等公司预计年报净利润同比增幅均在50%及以上。其中,华鲁恒升、巨化股份两只个股机构看好评级家数居前,分别为15家、10家。

农村改革试验区是中央推进农村改革试点试验的综合平台,在改革中诞生,在改革中成长。上世纪八九十年代国务院设立的30个试验区,先后开展了粮食购销体制改革、土地管理制度建设、农村税费制度改革等方面的探索试验,取得了一大批成果。从实行家庭承包经营到稳定完善农村基本经营制度,从改革农产品流通体制到建立健全农村市场体系,从放宽农村劳动力就业限制到逐步深化户籍制度改革,从改革农村税费制度到建立农业支持保护制度,从废除人民公社体制到健全自治法治德治相结合的乡村治理体系,所有这些农村重大改革的背后,农村改革试验区都发挥了不可替代的重要作用。

据了解,《社会创新设计》是清华大学自2016年开始开设的一门交叉创新的研究生课程,旨在培养学生用社会学方法洞察社会问题,用设计思维提出创新解决方案,以应对社会挑战和促进社会创新。本次活动由深圳市社会科学联合会主办,由清华大学深圳研究生院与深圳市社会科学院联合承办,由深圳市妇女社会组织促进会与深圳市妇女儿童发展基金会共同支持,旨在响应深圳在全国率先提出创建“儿童友好型城市”的战略,以清华大学《社会创新设计》课程成果为主要研讨内容,搭建高校、政府部门、社会组织与公益团体的交流平台,促进创新方案落地。

全面加强农村集体资产管理

“来,先吹一下!”民警几次让刘先生吹气,他却不配合。

当地防汛、交通、电力等相关部门立即启动应急预案,组织抢险救灾。三明供电公司供图

农村集体产权制度改革,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事。推进这项改革,对于推动农村发展、完善农村治理、保障农民权益,形成农村集体经济新的实现形式和运行机制,具有十分重要的意义。2019年中央一号文件对深入推进农村集体产权制度改革作出部署。要按照中央一号文件要求,聚焦农村集体资产清产核资、经营性资产股份合作制改革两项硬任务,扩面深化,抓实抓细,确保顺利完成农村集体产权制度改革各项目标任务。

健全完善农业支持保护制度是实施乡村振兴战略的重要方面。2019年中央一号文件提出,要加快构建新型农业补贴政策体系,重点就完善农业支持保护、农产价格支撑、农业担保和保险、农村金融等方面政策制度做出了具体部署。

深化农村改革是确保2020年如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会的制胜法宝。2019年中央一号文件,围绕激发农业农村发展新活力,着眼于今明两年“三农”领域必须完成的硬任务,对全面深化农村改革做出了再动员再部署。落实中央一号文件部署要求,加快实施乡村振兴战略,必须对标全面建成小康社会必须完成的硬任务和新要求,以土地制度改革为牵引,深入推进新一轮农村改革。

健全完善农业支持保护制度

有时候是在居委会开会,有时候是从电视里学到,有时候是跟邻居们交流,分类久了,朱阿姨对一些细节更注意起来。“虽然桃子皮是湿垃圾,但是核是干垃圾,因为太硬了,大骨头、枣核也都是干垃圾。”“我今天喝的饮料是低糖的,不甜,所以喝完后就把包装盒直接扔进了干垃圾桶。如果是酸奶,我就把盒子洗干净晾干再扔。因为酸奶很甜,特别黏,容易污染其他垃圾。”

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路透社记者提问:这次中美贸易战继续升级,中美双方都互相加征关税,这对我们下一步的出口,包括经济运行会不会产生比较大的影响?谢谢。

从行业看,海运业、石油煤炭制品和矿业等行业股票领涨,只有空运业股票下跌。

(三)扶持发展农村集体经济。落实中央扶持壮大村级集体经济的政策,做好实施方案编制,扶持2万个左右村开展发展壮大集体经济试点示范,树立一批可看可学的地方样板。各地要落实好政府拨款、减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有的政策,探索将其量化为集体成员股份的具体办法。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验,丰富新型集体经济发展路径。加快推进农村集体经济组织立法进程,研究制定农村集体经济组织示范章程。

供图/视觉中国

(二)扩面深化农村集体产权制度改革。继续做好现有农村集体产权制度改革试点工作,再确定10个左右省份、部分市县开展整建制试点,鼓励各地结合实际扩大试点范围,力争覆盖全国80%左右的县级单位。试点要在成员确认、资产量化、股权设置、收益分配及权能完善等方面取得突破,为全面改革探索路子、积累经验,确保到2021年底基本完成。开展第三方评估工作,选择部分第三批试点单位开展实地评估,推介一批典型案例。开展农村集体经济组织登记赋码,确保完成改革的集体经济组织及时领到登记证。

(三)打通金融服务“三农”各个环节,推动农村金融回归本源。针对长期存在的农民和农村企业贷款难、贷款贵问题,中央一号文件强调要推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源,为本地“三农”服务,重点通过差别化准备金率、差异化监管措施等政策支持和考核监督,加强对金融机构的激励约束,引导金融机构将更多金融资源配置到农业农村发展的重点领域和薄弱环节。

拓展集成农村改革试验内容

今年是新一轮农村改革的开局之年。推进新一轮农村改革,要用好农村改革试验区这块“试验田”。推进新一轮农村改革是一项系统性工程,牵一发而动全身。要牢牢把稳中求进工作总基调,坚持稳妥推进,既不能固步自封、不思进取,也不能草率冒进、急于求成,要防止引发系统性风险和犯颠覆性错误,要充分发挥好试点试验对全局性改革的示范、突破、带动作用。要按照“扩面、提速、集成”的要求,支持试验区拓宽改革领域、深化试验主题,加大改革力度、加快试验步伐,深入开展集成改革试验。采取“自下而上”和“自上而下”相结合方式,支持试验区根据地方实际申报试验任务。推动各试验区加快建立健全改革激励机制、容错机制、保障机制和督促机制。加强对改革试验任务的实效评估,强化试验区考核管理,探索建立试验区运行管理考核制度,健全试验任务终止和试验区退出、增补机制。及时总结经验,推出一批可复制可推广的改革试验成果,推动试验成果加快向政策转化。

试点试验是推动改革的重要法宝。先试点试验,再总结推广,是我国改革开放40年取得巨大成功的一条基本经验。一直以来,中央高度重视农村改革试点试验工作,既作为改革的重要任务,推动落实改革责任,也作为改革的重要方法,示范引领改革全局。

(二)加快推进小农户与现代农业有机衔接。小农户在相当长一个时期都是我国农业生产的基本面,工作中绝不能忽视。在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时,要统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,让小农户共享改革发展成果,焕发农村基本经营制度的新活力。要贯彻落实中办、国办《关于促进小农户与现代农业发展有机衔接的意见》,总结推介小农户与现代农业发展有机衔接的新经验、新做法、新模式。要发挥新型经营主体对小农户的带动作用,完善“农户合作社”“农户公司”等机制,引导建立股权式契约式利益分享机制,推进土地经营权入股农业产业经营,让农民分享增值收益。要加快培育各类社会化服务组织,通过土地托管、生产服务、市场营销等方式,把小农户带入现代农业产业链、价值链。要完善小农户扶持政策,提高小农户组织化程度和发展能力,拓宽小农户增收空间。

昨日,由演员曹煜辰参与主演的“半糖主义”青春剧《最亲爱的你》完美收官,关注度和话题量均持续走高,曹煜辰个人热度更一路看涨。剧中,曹煜辰饰演的杨宇学长以尬撩“土味学长”登场,在追寻自我与感情的道路上不断成长与进阶,最终在自己的坚持下成功解锁了自己的校园初恋,他与何蓝逗饰演的林小纯组成撒糖“愚蠢CP”,在剧中更成为诠释青春与小确幸标签的代表人物,获得一众网友的喜爱。

(一)按期完成全国农村集体资产清产核资。这是农村集体产权制度改革最基础的工作,中央要求2019年要基本完成。目前看,各省进度有快有慢、差距明显。要加大人力物力保障,严格执行政策,确保按时完成。要研究制定清产核资工作验收标准和数据上报流程,各省份6月底前将清产核资数据报送农业农村部。组织开展清产核资督查和交叉检查。各省份将完成情况总结报告及时上报国务院。全面总结经验和成效,推介一批先进典型。加快农村集体资产监督管理平台建设,逐步将产权制度改革内容纳入平台管理,提高集体资产管理的制度化、规范化、信息化水平。

(一)做好土地二轮承包到期后延包基础工作。党的十九大报告指出,要“保持农村土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”,这是党中央顺应广大农民群众的热切期盼所做出的重大决策。2019年中央一号文件提出了研究出台相关配套政策的明确要求。一轮承包到期延包时,因农业税费负担较重,一些农户弃地形成许多遗留问题,再加上承包期30年内因人口增减、土地征用、土地开垦等原因累积了不少矛盾。2023年以后,第二轮土地承包将相继到期,为确保政策衔接和平稳过渡,将选择较早到期的部分地区,先行先试,开展再延包30年的工作,以此探索解决各种突出矛盾的有效办法,为在全国面上制定二轮延包具体办法提供实践经验,通过合理完善的制度安排让农民切实吃上长效“定心丸”。

卫生防疫方面,国家、省、市的卫生防疫专家深入长宁县,指导对双河镇水厂的出厂水、末梢水进行采样检测。据初步统计,已对灾区安置点、医疗救治点等重点区域进行清洗消毒的面积约12.75万平方米;正在开展灾后卫生防病知识宣传和健康指导工作,进行心理疏导113人次。目前灾区无重大传染病疫情报告。

(四)稳慎推进农村宅基地改革。农村宅基地改革是实施乡村振兴战略必须抓好的重点工作。宅基地制度改革涉及农民切身利益,必须守好底线,稳慎推进。自2015年以来,根据中央统一部署,33个县(市、区)开展了农村土地制度“三项改革”试点,经过4年探索,这项工作取得了积极进展,形成了一批可复制、可推广、利修法的制度创新成果。2019年中央一号文件强调,要在修改相关法律的基础上,完善配套制度,全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,加快建立城乡统一的建设用地市场。同时,考虑到宅基地制度改革的艰巨性和复杂性,中央一号文件指出,要加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争在2020年前完成宅基地使用权确权登记颁证工作,要稳慎推进农村宅基地制度改革,拓展改革试点,丰富试点内容,完善制度设计。文件要求有关部门要抓紧制定加强农村宅基地管理指导意见,研究起草宅基地使用条例。深化宅基地制度改革,还要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。要结合发展乡村旅游、下乡返乡创新创业等,探索盘活利用闲置宅基地和农房、增加农民财产性收入的办法。要组织开展农村宅基地和农房调查,摸清全国宅基地基本情况。

近日,南昌市举行工会支持职工创新创业暨首批“洪工贷”发放启动仪式。现场,邮储银行南昌市分行向首批8名创业者共发放了80万元“洪工贷”。同时,由南昌市总工会贴息、邮储银行南昌市分行投放贷款的“洪工贷”产品将在今年全面启动推广。

(二)按照扩面增品提质的要求,完善农业保险制度。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点,扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点,探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。

习近平总书记强调,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。2019年中央一号文件就进一步推进农村土地制度改革做了系统部署,重点是做好承包地确权登记颁证收尾工作,探索第二轮土地承包到期后延包的配套政策措施,规范土地经营权流转,审慎推进宅基地制度改革,促进农村土地资源的优化配置。

数据来源:中共海口市委宣传部

加快构建新型农业经营体系

李克强指出,亿万市场主体是稳就业的“顶梁柱”、是增长的“发动机”,确保更大规模减税降费落实到位、激发市场主体活力,关系经济社会大局。一要算好当前账和长远账。减税降费虽然减少眼前财政收入,但会增强企业投资与发展的信心和动力,带动扩大就业,最终实现经济持续增长、税源不断扩大。必须上下同心把这件大事办成办好,确保所有行业税负只减不增,尤其是要确保农资价格稳定。二要算好中央账和地方账。为减税降费,中央财政做了充分准备,通过增加特定金融机构和央企利润上缴、加大对地方转移支付等多种措施,可以平衡全国收支大账。从地方看,也有条件克服困难,实现减税降费落地和财政收支平衡。各地要深挖潜力,通过盘活财政存量资金和政府存量资产、增加地方国企利润上缴等,做大可用财力“蛋糕”,支持减税降费,决不能搞变通靠增加企业负担来缓解财政收支压力。对实施中少数地方遇到的特殊困难,中央财政会统筹给予帮助。必须强调,各级政府过紧日子决不能说说而已,要在行政开支上打好“铁算盘”、当好“铁公鸡”,切实保障好“保工资、保运转、保基本民生”等支出,不该支出的钱一分也不能花,把节省下的资金用于支持重点建设和民生改善。

此次竞赛以“实战、精英、高难、综合”为导向,按照“参考真实战例、融入中国元素、打造经典原创”的思路,紧扣反恐作战特点,区分挑战、个人、小组、综合战斗4个类别,设置潜伏狙击、对抗狙击、价值目标选择狙击、远距离山地搜索狙击等12个竞赛课目,采取区分场地、平行展开、交叉作业的方法组织实施。

(作者为农业农村部政策与改革司司长、2019年中央一号文件起草组成员)

(一)以家庭农场、农民合作社为重点培育各类新型经营主体。发展多种形式适度规模经营、培育新型农业经营主体,是建设现代农业的前进方向和必由之路。要按照“完善认定、示范创建、普惠支持、服务提升”的总体要求,启动家庭农场培育计划。健全支持家庭农场发展的管理制度和政策体系,重点支持有经营能力的农民创办家庭农场。开展百万家庭农场创建行动,尽快完善家庭农场认定办法,将更多适度规模经营农户纳入家庭农场进行指导服务。完善家庭农场名录系统,将已经市场监管部门注册的家庭农场全部纳入系统进行管理。开展家庭农场示范县创建和示范家庭农场评定,通过示范引领,培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。要加强新型农业经营主体培育,编制《新型农业经营主体培育工程建设规划》,开展农民合作社规范提升行动,深入推进示范合作社建设,集中清理“空壳合作社”,建立健全支持农民合作社发展的政策体系和管理制度。

(二)开展确权登记颁证“回头看”。中央一号文件指出,要扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。农村承包地确权登记颁证是一项重要的基础性工作,直接关系到亿万农民的根本利益,涉及面广,敏感而复杂,必须稳扎稳打、做细做实,去年年底各地已基本完成了这项工作,但部分地区权证未应发尽发,有的地方留有历史遗留问题,还不能鸣金收兵,今年要重点组织开展“回头看”工作,善始善终做好收尾工作。要全面排查证书发放不到位、暂缓确权、漏人漏地、信息不准等情况,建立问题台账、制定整改方案,切实化解矛盾纠纷,解决好历史遗留问题,确保把权证颁发到农户手中。要完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁考评细则,充分发挥调解仲裁的作用,力争将土地承包经营纠纷解决在基层。要加快各级承包地确权登记数据库和信息平台建设运营开发,加大对承包地确权登记颁证工作成果的应用。

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